【侨报讯】中国国务院办公厅近日印发《“无废城市”建设试点工作方案》（以下简称《方案》）。
位于新疆乌鲁木齐市西山的固体废弃物处置中心。
新华社21日报道，《方案》指出，“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度地减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。
《方案》提出，在中国选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，在全市域范围内开展“无废城市”建设试点。到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索创建“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。
北京《证券时报》21日报道，中国历年堆存的工业固体废物总量达600亿至700亿吨，固废市场成仅次于水务的第二大环保产业。权威预计，中国固废市场规模将从占环保投资总额不到10%增至“十三五”的25%左右。据此测算，“十三五”期间固废处理行业投资规模有望超过3.5万亿元人民币。
上海澎湃新闻报道，中国工程院院士杜祥琬21日称，推进“无废城市”建设，对推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处理，促进城市绿色发展转型，提高城市生态环境质量，提升城市宜居水平具有重要意义。
“当前，部分地区在城市规划、产业布局、基础设施建设方面，对于固体废物减量、回收、利用与处置问题重视不够、考虑不足，严重影响城市经济社会可持续发展。”杜祥琬说，推进“无废城市”建设，使提升固体废物综合管理水平与推进城市供给侧改革相衔接，与城市建设和管理有机融合，将推动城市加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、工业和农业生产方式、消费模式，提高城市绿色发展水平。
清华大学教授李金惠表示，通过开展“无废城市”建设试点，在统筹推进绿色城镇化和美丽乡村建设过程中，将提升固体废物综合管理水平与推进城市供给侧结构性改革相衔接。此外，《试点工作方案》提出开展绿色设计和绿色供应链建设、推动农业废弃物多途径利用、推动生活垃圾源头减量和资源化利用、强化危险废物全面安全管控、培育固体废物相关产业发展新模式等任务，将有效推动发展方式和生活方式的绿色化发展。
李金惠介绍，近年日本、欧盟、新加坡在固体废物综合管理方面开展了积极尝试与探索，可为“无废城市”建设试点提供借鉴经验。
“尽管提法不同，但核心相似，主要是为了建设一种新的经济体系和社会发展模式，从根本上解决自然资源瓶颈，以及废物处置对稀缺土地资源的占用问题。”李金惠说。
雄安打造“无废城市” 拒绝垃圾围城
去年，中国环保部（后更名为“生态环境部”）牵头制定了《“无废城市”建设试点工作方案》，完成试点工作方案初稿。组织召开了“无废城市”试点候选城市代表座谈会，厦门市、雄安新区、西咸新区、温州市等纷纷加入“无废城市”试点候选城市行列。
搜狐号“雄县生活”报道，在去年的河北省政协十二届一次会议上，民盟河北省委向大会递交了一份名为《多措并举，推动“无废雄安新区”建设》的提案。“按照中央部署，未来的雄安新区将打造绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区和开放发展先行区。而大量的生活垃圾、污泥、工业废弃物、建筑垃圾以及污染土地，对绿色生态宜居新城区的建设提出了严峻的挑战。”
在提案中，民盟河北省委列举工业废弃物、生活垃圾、污泥、危险废弃物（含医疗废物）、建筑废弃物（含渣土）、农业废弃物（秸秆和规模化养殖业废弃物）等几个方面的数据对这一点进行了说明。（完）
